400電話辦理 聯(lián)通

中國消費者報報道(蘇冰杰記者耿記安)繳了3年的使用費，鄭州消費者錢先生簽約辦理的400號碼還沒有開通便被凍結了。“蹊蹺的是，我選的400號碼屬于中國移動公司的400電話號段，放號公司和我簽訂的卻是《中國聯(lián)通400業(yè)務協(xié)議書》。”錢先生說。

400號碼被凍結

錢先生向記者反映，他經(jīng)營管理著一家公司，不久前，一個聲稱專做中國聯(lián)通400電話業(yè)務的鄭州銳拓科技有限公司業(yè)務員李某，向他推薦400電話業(yè)務。“給我提供了一個4001501550號碼，我覺得這個號碼好記，剛好符合我的需要，就同意辦理。”錢先生告訴記者，“業(yè)務員當時說只要把錢交了就能夠先保留這個號碼，隨后把公司相關材料都遞交完就能開通。”

今年9月12日，李某與錢先生簽訂了辦理400業(yè)務的協(xié)議。錢先生一次性付清了3年的使用費5200元。錢先生說，由于自己較忙，一直沒有提供材料，直到9月22日，他才將公司資質等相關資料提供給李某。當天下午，錢先生被告知，由于提交資料太遲，號碼被凍結，目前無法開通。

“對方說錢不能退，要我選擇其他的號碼。”錢先生告訴記者，“后來我才知道，我選中的4001501550號碼屬于中國移動，但他們與我簽訂的卻是中國聯(lián)通的400電話業(yè)務協(xié)議書。”

無經(jīng)營資質

錢先生向記者提供的《中國聯(lián)通400業(yè)務協(xié)議書》顯示，甲方為錢先生所在的公司，乙方為鄭州銳拓科技有限公司，丙方是中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司孝感市分公司。

記者聯(lián)系中國聯(lián)通孝感市分公司客服。客服稱：“我們公司的確存在400業(yè)務承包給第三方公司的情況，而且目前所有的企業(yè)400業(yè)務都是400號碼 幾位外包給代理商進行辦理的。我這邊查詢不到跟鄭州銳拓科技有限公司的合作記錄，并且我們在河南沒有代理公司。”

該協(xié)議書上第一條標明，“本業(yè)務為用戶提供一個全國范圍內的唯一號碼4001501550”。記者聯(lián)系中國聯(lián)通客服人員，對方表示“4001號段不屬于中國聯(lián)通公司”。記者撥通該號碼，語音提示為空號。

記者聯(lián)系中國移動客服人員，對方表示“4001號段的號碼屬于中國移動，但目前看不到關于40015015550號碼的任何信息”。

記者發(fā)現(xiàn)，9月12日到9月22日，業(yè)務員李某給錢先生發(fā)了許多份電子文件，其中有《中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司韶關市分公司企業(yè)400業(yè)務受理單(一)》《中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司韶關市分公司企業(yè)400業(yè)務服務協(xié)議》《中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司韶關市分公司信息安全協(xié)議書》和《中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司企業(yè)400業(yè)務承諾話費協(xié)議》。這些協(xié)議中的單位與9月12日李某與錢先生簽訂的協(xié)議書中的丙方并不一致。由“中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司孝感市分公司”變成了“中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司韶關市分公司”。

記者調查了解到，鄭州銳拓科技有限公司成立于2010年9月6日，經(jīng)營范圍有計算機軟硬件開發(fā);計算機系統(tǒng)服務(國家有專項規(guī)定的除外)，企業(yè)管理咨詢，通訊技術咨詢等。其經(jīng)營業(yè)務中并不包含代辦中國聯(lián)通的400業(yè)務。但在其官方網(wǎng)站上，首頁的產品服務中赫然寫著“400電話：根據(jù)用戶的需求、市場情況、企業(yè)情況提供專業(yè)化的網(wǎng)站策劃、交互設計、技術及營銷方案。”“中國聯(lián)通”和“中國移動”也被其列入戰(zhàn)略合作伙伴名單中。

近日，記者聯(lián)系鄭州銳拓科技有限公司。該公司工作人員表示：“不管你辦理的是電信的、聯(lián)通的還是移動的業(yè)務，簽的協(xié)議都是一樣。”

涉嫌欺詐須擔責

記者了解到，400號碼作為一項電信增值業(yè)務，目前被廣泛用于企業(yè)的售前售后服務與咨詢專線。根據(jù)相關規(guī)定，向聯(lián)通、移動、電信等一級運營商申請400電話的單位用戶，必須要經(jīng)過嚴格的資料審核。在三大運營商的營業(yè)廳都可以辦理“400”電話的申請業(yè)務。《電信條例》第八條規(guī)定，“未取得電信業(yè)務經(jīng)營許可證，任何組織或者個人不得從事電信業(yè)務經(jīng)營活動。”

河南浩盈律師事務所律師葛瑞接受記者采訪時表示：“不論其代辦的號碼歸屬于中國聯(lián)通還是中國移動，既然簽訂了400業(yè)務協(xié)議書，當號碼無法開通使用時，該公司都不能以任何理由不退還消費者繳納的費用。在不能開通的情況下，該公司已經(jīng)違約，消費者可以要求賠償。”

河南省消費者協(xié)會投訴部主任李漢生接受記者采訪時表示：“中國聯(lián)通孝感市分公司實際上沒有和鄭州銳拓科技有限公司簽訂委托代辦400電話的合作協(xié)議，證明該公司不具有代理辦理中國聯(lián)通企業(yè)400電話業(yè)務的資質，協(xié)議上卻有中國聯(lián)通孝感市分公司的合同章，這份協(xié)議書的簽訂就具有欺騙性質，通信部門經(jīng)查實后，可以對其進行吊銷營業(yè)執(zhí)照或取締辦理企業(yè)400業(yè)務的處罰。依據(jù)《消費者權益保護法》規(guī)定，該公司涉嫌欺詐，不但應該退還錢先生400電話辦理費，而且還應該三倍賠償。”

11月23日，錢先生告訴記者，鄭州銳拓科技有限公司仍舊表示不能提供協(xié)議中約定的4001501550號碼，并且拒絕退費，針對該公司的違約和欺詐行為，他將考慮起訴維權。

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